Первый исправительный центр на базе предприятия:

Бесценный опыт Мордовии для других регионов

Законодатели ПФО изучили опыт Мордовии в реализации федерального закона о пробации. 5 декабря делегаты из регионов посетили предприятие «Ромодановосахар». Там успешно реализуется пилотный проект по социальной адаптации тех, кто отбывает или уже отбыл наказание в исправительных учреждениях. Законодатели осмотрели исправительный центр и общежитие. Пообщались с осуждёнными, которых из мест лишения свободы направили на принудительные работы на «Ромодановосахар».

«Это будет лучший центр в стране»
Принудительные работы – перспективный вид наказания, говорят в УФСИН Мордовии. Потому что государство не тратит деньги на содержание тех, кто отбывает наказание. Исправительный центр в Ромоданове – первый, созданный на базе предприятия. Помещение площадью 250 квадратных метров работает с января 2022 года. Здесь живут осуждённые за неуплату алиментов, мошенничество и ДТП, а некоторые – за тяжкие и даже особо тяжкие преступления. Но пока отбывали наказание в виде лишения свободы, они показали себя с положительной стороны. И суд смягчил им наказание, заменив лишение свободы принудительными работами.
Условия отбора жёсткие. У проживающего в центре не должно быть опасных заболеваний. Исправительный центр рассчитан на 66 мест, сейчас здесь находятся 36 мужчин. Женских комнат пока нет. Директор завода «Ромодановосахар» Александр Атласов говорит: «У нас на заводе достойные условия для осуждённых и достойная заработная плата. В будущем планируем сделать лучший центр в стране: и мужской, и женский. Рабочие места на заводе есть, мы готовы принять 150-170 человек. А если кто-то захочет остаться на рабочем месте после отбывания наказания, мы будем обеспечивать жильём».
Принудительные работы на «Ромодановосахаре» проходят по разным специальностям, рассказывает Александр Атласов: «Отбывающие наказание, бывает, возглавляют целые подразделения, работают и заместителями начальников цеха. И мы очень довольны, у нас выросла производительность труда. Никакой охраны на рабочем месте нет. Осуждённый для нас – обычный работник. Он также получает спецодежду, получает инструктаж по технике безопасности и приступает к своим обязанностям».
К тем, кто здесь на принудительных работах, относятся как к любому другому сотруднику. Это для осуждённых ценно. В таких условиях они быстрее адаптируются к жизни в свободном обществе. У отбывающих наказание на «Ромодановосахаре» средняя зарплата 60 тысяч рублей. Как и у всех сотрудников, бывают премии за хорошо выполненную работу. Тем, кто принял решение остаться на предприятии, когда наказание закончилось, помогли с жильём. 
 
Сирота краснодарская
Бывший осуждённый Евгений Поверинный родом из Краснодарского края. Возвращаться туда не к кому, он сирота. После принудительных работ освободился условно досрочно и решил остаться на сахарном заводе в Ромоданове.
Недавно Евгений женился на сотруднице предприятия. А приобрести жильё помог работодатель. За 2 года принудительных работ бывший осуждённый смог постепенно возместить заводу большую часть суммы на покупку квартиры. По подсчётам Поверинного, через 2 месяца он полностью рассчитается.
И вот Евгений – свободный человек с жильём, с семьёй, с достойной работой: «Я грузчиком работаю, у меня оплата сдельная, в среднем 50-80 тысяч рублей, а когда и 200 выходит. Да, тяжёлый физический труд здесь оплачивается хорошо».
Остаться жить и работать в посёлке Ромоданово решают и уроженцы других районов Мордовии, отбывающие здесь наказание, и осуждённые из разных регионов страны. С февраля 2022 года остались 27 человек. С каждым человеком здесь работают отдельно. Если видно, что осуждённый действительно встаёт на путь исправления, помогают ему.
 
Распорядок строго соблюдать
Заместитель начальника мордовской службы исполнения наказаний Лариса Сергеенко провела экскурсию по центру. И показала, как живут те, кто приехал работать на сахарный завод из мест лишения свободы: «Смотрите, холодильники у них заполнены. Осуждённые сами покупают себе продукты. Всё подписано. Сами готовят себе еду. Хоть и мужчины здесь, но стараются порядок поддерживать. Они могут готовить еду сами, а могут сходить в заводскую столовую, там вкусно и недорого».
Телефоном и компьютером пользоваться можно, но только по расписанию. Распорядок дня соблюдать нужно строго. Здесь осуждённые всё равно под контролем. За нарушение их сажают в спецпомещение, откуда чаще всего возвращают в колонию. «Вот помещение для наказаний. Есть спальные места, тумбочки, стол и стулья, санитарная зона. И здесь уже решётки на окнах. Сюда осуждённого помещают до того момента, пока суд не решит его дальнейшую судьбу», – добавляет Лариса Сергеенко. 
Долг по исковым требованиям приговорённые к принудительным работам выплачивают из своей зарплаты, процент вычета зависит от преступления. В выходные по желанию выходят на подработку, чтобы получить двойную оплату в соответствии с трудовым кодексом. Осуждённый не имеет права отказаться от принудительных работ или уволиться. Но в период отбывания наказания ему положен отпуск – 18 рабочих дней. За месяц проживания в исправительном центре осуждённый платит 990 рублей.
На втором этаже центра – спальни, санитарный блок и душевые. Также здесь оборудованы помещения и для сотрудников исправительной колонии. 
 
Карьерный рост для осуждённых
Ещё в Мордовии 102 осуждённых сегодня трудятся на принудительных работах на заводе «ВКМ-Сталь». Многие сначала прошли необходимое обучение по рабочим специальностям или повысили свою квалификацию. Они бесплатно питаются на заводе, получают льготы на медицинское обслуживание, путёвки в санаторий и другую социальную поддержку от предприятия.
Директор по персоналу ООО «ВКМ-Сталь» Юлия Ботова говорит о карьерном росте сотрудников на принудительных работах: «У нас осуждённые и бывшие осуждённые занимают руководящие должности – старшие мастера. Все активно участвуют в корпоративных мероприятиях. Мы не останавливаемся, продолжаем работать дальше совместно с УФСИН и Центром занятости населения. В декабре мы наметили в планах посещение трёх исправительных колоний. Будем приглашать работать на наши предприятия».
Завод «Резинотехника» тоже принял на принудительные работы 38 человек по разным профессиям: резчики, грузчики, машинисты, механизаторы, прессовщики. «Узнав об этой программе, мы на свои средства приобрели административное здание и реконструировали его под общежитие. Взяв на себя все коммунальные расходы, предоставили его УФСИН. Общежитие рассчитано на 100 человек», – рассказывают на заводе. Проблема, говорит технический директор Юрий Ключерев, только в том, что за нарушение внутреннего распорядка осуждённых возвращают в колонию. А это – очередная потеря кадров. 
 
Общежитие по СанПину
В рамках экскурсии законодатели Приволжья осмотрели ещё и новое общежитие для сотрудников завода в Ромоданове. Пока здесь проживают рабочие, которые трудятся по сезонам. Сегодня на «Ромодановосахаре» 130 временных рабочих. Но в дальнейшем сюда планируют заселить и бывших заключённых, которые решат остаться работать на предприятии. Общежитие открыло свои двери осенью этого года. Здесь комфортные условия для проживания. Всё соответствует правилам СанПина. Есть даже специальное помещение, где рабочие сушат обувь. 
 
Федеральный закон надо доработать
Как помочь социализировать тех, кто оступился, как реализуется закон о пробации в других регионах ПФО, готовы ли региональные власти вкладывать средства в создание исправительных центров – эти вопросы уже на следующий день обсудили на итоговом 74-ом заседании Ассоциации законодателей.
Парламентарии предлагали решения непростых ситуаций. Познакомились с реальными делами и проектами. А потом подытожили, какая колоссальная работа по социализации осуждённых проделана в Мордовии. Координатор Ассоциации законодателей, председатель Заксобрания Нижегородской области Евгений Люлин назвал работу, которую с осуждёнными проводят в Мордовии, близкой к идеалу: «Это может быть примером для нас – как правильно организовать подобную работу».
Законодатели, представители бизнеса и УФСИН выразили замечания в отношении федерального закона о пробации, предложили, как можно его доработать. Конечно, есть проблемы, с которыми столкнулись при реализации положений закона, отметила заместитель начальника УФСИН России по Мордовии Лариса Сергеенко.
Есть замечания и у работодателей. Но все понимают, опыт пока маленький. Предстоит ещё учиться и проводить большую совместную работу. Зашла речь и о компенсации от государства, как, например, в Татарстане. «У нас на первом этапе был разговор о субсидировании какого-то процента по факту постройки центра, – вспоминает директор «Ромодановосахара» Александр Атласов, – неплохо, если из бюджетов, регионального и федерального, компенсировали бы, например, 50% наших затрат на оборудование исправительных центров. Но все мы понимаем, что при сегодняшней обстановке в стране просить об этом не очень хорошо. На предприятиях мы создадим все условия, чтобы человеку не хотелось уезжать из Мордовии. Всё дадим – было бы желание зарабатывать».
В УФСИН с гордостью озвучивают цифры: среди осуждённых, которые трудятся на заводе в Ромоданове, ни одного повторного преступления. И самый высокий процент освобождённых условно досрочно. Из 206 человек, отбывших наказание в виде принудительных работ, 13% остались на предприятии. Потому что отношение и условия хорошие. 

Personal web page Mordovia newspaper (с)